现根据工作实际，现将我院党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报如下：

一、压实法治建设责任，丰富法治宣教内容

着力强化组织保障。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《实施意见》，成立了由院党组书记、院长任组长的法治建设工作领导小组，确定了一名班子成员分管本院法治建设工作，切实履职尽责。院党组年初召开法治建设专题工作会议，将法治建设工作纳入本院年度工作要点，与审执业务工作一同部署。同时，结合全区法治建设工作要点，在院务会上将工作任务层层分解到各部门，并要求院领导班子和部门负责人年底开展述职述廉述法报告，做到年初有计划，年中有督办，年底有总结，将法治建设工作成果与年终评比、干警评优挂钩。

持续推进法治宣传。认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人政治职责，全院上下结合岗位职责大力开展法治宣传，营造全民尊法学法守法用法的良好风尚。利用“三八”妇女节开展“建设法治襄城·巾帼在行动”“百年奋斗路·妇女与法同行”为主题的法治宣传活动；在“12·4”宪法宣传日等重要节日开展以案释法、“法律七进”“公众开放日”以及庭审观摩旁听活动。与襄阳四中、襄阳十中等学校联合开展“法律大讲堂”。结合“我为群众办实事”实践活动，深入唐城景区、姚庵村福恩牡丹园、铁佛寺社区开展《民法典》宣传活动。积极落实襄城区“七进”反电诈宣传活动方案，发布“反电诈专题”内容9期，持续形成反诈震慑。利用官网、微信公众号等发布司法新闻、信息、案例342篇。

二、坚持发挥审判职能，维护社会稳定安全

坚定不移贯彻新发展理念，精准服务“六稳”“六保”。妥善处理医疗、养老、住房、劳动就业等涉民生纠纷1698件。协同区政府出台破产处置府院联动机制方案，稳妥推进川惠大酒店破产案件处置工作，保障地方经济健康发展。开展打击盗抢骗、黄赌毒、非法集资、电信诈骗犯罪等专项斗争，审结相关案件85件122人，从严惩处危害人民群众生命财产安全的严重犯罪。审结贪污贿赂等职务犯罪案件6件8人，一批违纪违法干部得到严厉惩办。持续保持对黑恶势力的高压态势，审结涉黑恶及保护伞案件8件11人，实现黑恶案件清零，黑财清底。深化司法与行政良性互动，持续推进落实行政机关负责人出庭应诉制度。依法妥善审理涉及“征迁”补偿等敏感性、群体性行政案件，为54户市医修站小区居民解决困扰20余年的房屋办证问题。强化执行指挥中心实体化运行，与公安、民政、工商等部门联合建立“总对总”网络查控机制，破解“查人找物”难题。持续推动建立失信联合惩戒机制，及时更新失信被执行人、限制高消费名单2434人次。《强占好友房屋20余年 男子拒不腾退被拘留》《简案快办难案细办 襄城区法院妙解“执行难”》等4起强制执行案例和优秀经验被湖北电视台《执行聚焦》栏目和《湖北日报》宣传推介。

三、服务保障大局中心，营造法治化营商环境

坚持“内外结合、双轮驱动”和“1+2+3+N”工作思路，严格落实涉企案件经济影响评估制度，设立涉企案件绿色通道和涉企案件办理意见箱，向当事人发放《办理涉企案件服务营商环境监督卡》，畅通企业维权渠道。妥善审理涉银行移动端贷款、P2P平台借贷、众筹融资、互联网理财等新型金融案件，助推金融改革平稳有序进行。积极与“襄阳市金融消费保护与纠纷调解中心”开展诉调对接工作座谈，为涉企金融纠纷案件当事人提供更加便捷、高效、规范的快速调解平台。庞公法庭积极探索金融纠纷多元化解机制，成绩突出，被省高院评为“人民法庭工作先进集体”。院领导带队走访襄城经开区、余家湖工业园，认真听取企业家、创业者和当地群众的意见建议和司法诉求，树立“人人都是营商环境，案案都是营商环境试金石”的理念，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

四、努力践行为民宗旨，积极促进矛盾化解

畅通信访渠道，坚持做到有访必接，有信必复。深化“诉访分离”改革，实行每周二院领导接访、每周三律师参与接访制度，处理各平台来信来访238人次。与区委政法委、区信访局等多方联动，成立由市领导包案挂帅，市、区两级互相协作的联合工作组，先后召开专题会、研判会、业务会、代表见面通报会57次，坚持定期约访集资参与人，全力推进“凤凰温泉”“火红年代”“九九天颐”等历史遗留问题化解。抓好重大节点涉诉信访化解工作，近年来无人越级赴省进京上访。充分发挥人民法庭在民事审判中的前沿阵地作用，坚持巡回审理，就地办案，共审结各类民事案件2104件，积极参与基层“网格化管理、组团式服务”，就地化解矛盾纠纷，引导形成尊法守法的良好风尚。严格落实包保责任，积极走访欧庙镇大洲村、李垴村，详细了解各村基本情况、发展思路及驻村工作意见建议，发挥法院专业特长，倾力服务乡村振兴。

五、深化改革创新举措，提升法治建设效用

全面构建一站式多元解纷和诉讼服务机制，推动建设“现代诉讼服务体系”落实落地。创新多元解纷方式，完善小额诉讼和简易程序规则，巩固“法院+工会”劳动争议诉前调解、“法院+消保中心”银行业保险业诉调对接工作室工作成果，与襄阳市医调委、交调委、婚姻家事调解委员会达成合作，完善建立多元联动调解机制，努力让老百姓“走进一个门、事务一站清”。共通过网上立案5511件，跨域立案32件，诉前调解、速裁案件1500余件。我院诉讼服务中心获评“全省多元解纷及诉讼服务一站式建设先进集体”。深入总结疫情防控期间信息化服务的经验做法，完善在线诉讼模式，利用“收转发E中心”，人民法院调解平台、12368诉讼服务平台常态化开展审执工作，让当事人切身感受智慧法院“指尖诉讼”的便利。实施法律文书电子签章应用常态化，推进四大公开平台建设，全面提升法院信息化、现代化建设水平，努力以“数字正义”实现更高水平的公平正义。

六、持续强化制约监督 不断规范权力运行

一是加强内部监督。深化办案机制运行改革，构建权责明晰、监督有序、制约有效的审判权运行新机制。充分发挥独任法官、合议庭、专业法官会议、审委会各层级的职能作用。落实审批权责清单，细化“四类案件”识别监管，压实院庭长监管职责，确保审执工作全流程、全领域不脱离制约监管。加大对问题案件和责任人的问责力度，强化对超审限和长期未结案件的专项清理，定期发布案件评查通报，并纳入法官年度绩效考核。共评查定性“问题案件”53件，分别给予承办人批评教育、诫勉谈话、不予晋升法官等级等处理。二是深化外部监督。支持本级人大、政府、政协、检察院依法依章程履行职能、开展工作。院领导实地走访并邀请代表委员视察法院、旁听庭审、见证执行、开展座谈30余人次。办理人大代表、政协委员提案建议6件并及时反馈，代表委员均表示满意。积极配合检察机关履行诉讼监督职责，办理检察建议10件，检察长列席审委会讨论案件28件。支持律师依法履职，签发调查令69份。人民陪审员参审案件571件666人。

七、加强党性教育锤炼，深化法治建设效果

始终坚持以党建为统领，坚持党对政法工作的绝对领导。始终保持坚定正确的政治立场和政治方向，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，贯彻落实《湖北省公共法律服务条例》，确保“基层基础建设年”各项工作落到实处。完善落实“思想引领、学习在先”机制，结合政法队伍教育整顿和党史学习活动，扎实开展“书香法院·学党史”读书分享会和党史知识竞赛，邀请退休老干部为青年干警讲党史、讲院史，传承红色基因。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，推动落实同等条件下优先提拔使用法治素养高、依法办事能力强的干部工作机制；突出实战实用实效导向，建立健全在一线考察识别干部的长效机制，突出做好优秀年轻干部的培养、选用工作。强化对干警的技能培训，组织干警参加各类业务培训70期1432人次，重视司法调研能力培养，一篇学术论文获全国法院第32届学术讨论会优秀奖、襄阳市法院系统学术讨论会一等奖。组织举办“庆祝建党一百周年”文艺汇演，以昂扬风貌共庆党的百岁华诞，激励全院干警永葆初心本色。坚持从严治院治警，压紧压实党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”。扎实开展政法队伍教育整顿，83名干警主动上报问题线索484条，诫勉谈话、提醒谈话、批评教育28人，责令58人作出书面检讨，对2名干警分别作出政务警告处分和党内严重警告处分。严格执行防止干预过问司法“三个规定”，督促领导班子成员依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。结合“清廉法院”创建活动，大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，确保法官清正、法院清廉、司法清明。

八、存在的问题和下一步工作要求

在看到工作成绩的同时，我们也清醒地认识到法院在法治建设工作还存在一些困难和问题：贯彻新发展理念的司法措施仍需进一步拓展做实；服务新发展格局、保障高质量发展的司法贡献度仍需进一步提升；司法改革系统性协同性有待增强；审判权监督制约机制尚需健全完善；人才队伍建设还需进一步加强等。我院将进一步改革创新，采取有力措施加以改进：

一是以更高站位把牢政治方向。旗帜鲜明讲政治，不断深入学习领会习近平法治思想，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，筑牢理论根基，坚定理想信念。以忠诚履职践行“两个维护”。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》及我省实施细则，把党的领导优势更好转化为司法治理效能。

二是以更大作为服务保障大局。充分发挥司法职能作用，以实干奋斗助力襄城中心崛起战略。持续深入贯彻习近平法治思想和“八五”普法规划，助力法治襄城、法治政府、法治社会建设。依法严惩各类刑事犯罪，推动扫黑除恶常态化，妥善化解民商纠纷，监督行政机关依法行政，完善行政执法与刑事司法衔接机制，全力攻坚执行硬仗，积极参与社会治理创新，努力使法治成为襄城核心竞争力的重要标志。

三是以更实举措维护司法公正。以《民法典》实施为契机，提升民事权利保护水平，用精准审慎司法裁判回应时代需求、群众关切。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进一站式社会矛盾纠纷调处化解中心建设，努力打造信访和矛盾纠纷化解“最多跑一地”改革襄城样板，努力提高群众便捷诉讼的体验感和满意度。强化人民法庭建设，提升基层司法水平，服务全面推进乡村振兴和基层社会治理。

四是以更大力度深化司法改革。全面深化司法责任制，完善审判权力制约监督体系，确保权责一致，让法官集中精力办好案、尽好责。进一步深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善民事案件繁简分流机制，保障律师依法履职，推动实现审判资源优化配置、司法效能全面提升。促进智能辅助办案系统深入应用，打造现代化智慧法院应用体系。

五是以更严要求打造一流队伍。构建法院特色人才发展规划，推动建立多渠道、梯队化的人才培养体系，促进队伍政治素质、职业素养、司法能力和专业水平全面提升。努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。健全评选考核体系，加快培养一批审判业务领军人才。持之以恒抓好纪律作风建设，强化监督执纪问责。更加主动接受监督，诚恳听取意见建议，确保司法公正高效廉洁。

襄阳市襄城区人民法院

二〇二一年十一月三十日